“中医秘方根治白发”、“几元钱治好你的肾虚”,诸如此类的信息,如今在微信等社交上不时出现……一方面,人们对养生的需求推动了健康产业的发展,另一方面,也催生了鱼龙混杂的养生市场。
广东省深圳市的罗女士在国家出台全面放开二胎政策后,想再生一个孩子但一直没有怀孕,经小区门口的养生馆“诊断”,她患有“严重的宫寒”,“医师”她进行艾灸治疗。
于是,罗女士在养生馆每周三次雷打不动地艾灸了半年。最近她感觉浑身乏力多汗,于是来到正规中医院就医。医生发现,原来她是过度艾灸,热迫汗出,导致火热耗气,影响了健康。
养生知识和信息的不对称,使得不少消费者往往难以选择真正适合自己的养生产品和方法。而一些经销商则趁机利用一些概念、噱头,忽悠消费者。
记者在一家知名购物网站搜索“养生茶”,发现号称有降血压、补肾气、治痛风等功能的中药配方超过100页。同时记者发现,不少消费者在街边连锁小店购买“熟药圆散,生药饮片”。
记者步入深圳一家“养生小铺”,销售人员听记者说想治疗气虚,于是拿出一包设计精致的“古方精制四物汤”,熟地黄、白芍、当归及川芎等中药分别装在小袋中塑封;记者说还想治疗脾虚,这位销售人员熟练地拿出含有四味中草药的“四君子汤”。
深圳市老中医协会主任赵黎红告诉记者,养生馆非法行医、中药饮片随意制售等养生乱象,折射出养生产品中医疗保健与生活保健模糊地带的监管标准缺失。任何一种治疗方法都有严格的适应症,而健康的人如果长期把中药饮片当保健饮料用,反而会导致人体失衡、危及健康。药不对症,盲目养生,容易伤财伤身。
专家指出,当前社会正处于保健需求、供给未同步规范的转型期,养生市场的各种乱象由此产生。其中,利益驱动、标准缺失、监管错位,成为乱象的主要根源。
——利益驱动。例如,文件,非医疗机构及其人员不得使用中药灌洗肠以及其他具有创伤性、侵入性或者高性的技术方法。然而,记者在采访中看到,仍有不少没有中医执业资质的美容院、养生馆、SPA或者足疗店,为了利益铤而走险,在利益驱动下夸大宣传、使用这些技术。
——标准缺失。据深圳市食药监局执法人员介绍,许多中药材由于缺乏统一的工艺规范和定量的质量标准,监管法律依据赶不上社会发展,使不少中药饮片的监管处于空白状态。以中药饮片农药残留为例,药品管理法对于农残的仍然参照1997年5月8日起施行的农药管理条例,且各省市的标准不统一,成为执法部门头痛的问题。
——监管错位。民政部近期连续公布十一批“离岸”“山寨”名单,看起来颇具权威性的中国健康食品协会等超过40家医疗养生类中字头在列。养生医疗类“李鬼协会”混淆视听,症结在于监管错位。卫计委只能管住医院,对非法的协会却没有执法与处罚权;协会的管理权归属于民政部,保健品药品的监管权在药监局。在发现问题后,卫计委只能联合工商、药监等部门一起行动,查处效率大打折扣。
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