省位于中国版图的最北端,是我国纬度最高的省份。全省现有普通高等学校62所,在校生54万人;高等学校31所,在校生14万人;中等职业教育349所,在校生26万人;普通中学2587所,在校生228万人;小学9995所,在校生220万人。
体育工作是学校教育的重要组成部分,随着素质教育的全面实施,学校体育工作得到重视和加强,近年来,省紧紧围绕贯彻学校教育“健康第一”的指导思想,加强学校体育工作,促进青少年健康发展。
在贯彻《学校体育工作条例》中,始终一个思,就是“完成两个转变”,即由行政管理向法制管理转变,学校领导由消极被动工作状态向积极主动工作状态转变。工作中本着分类要求、分类推进的原则,对不同类型学校在不同阶段提出不同要求,注重发展《条例》的长久效应。加强对学校体育工作的领导,全省13个行署、市,3大企业办学单位都设立了体育教育管理机构和教学业务部门,县(市、区)设专项干部负责学校体育工作。在法规规章建设中先后出台了《关于加强高等学校体育工作的意见》、《关于加强高职学校体育工作的意见》、《关于加强中小学体育工作的意见》;制定了大中小学学生体育健康标准;大中小学体育器材,设施配备目录,大中小学体育教育评估标准;学校体育教师服装和训练补助标准。目前全省学生体质健康标准,学校体育课评优,学生体育竞赛,国家体育锻炼标准工作已形成制度并有序进行。
近年来,全省高等学校认真学习贯彻落实《全国普通高等学校体育课程指导纲要》,围绕课程性质、课程目标、课程设置、课程结构、课程内容与教学方法、课程建设与课程资源开发,课程评价等方面进行全面。围绕课程结构全面推进学生自主选择课程内容、自主选择任课教师,自主选择上课是间的“三自”教学模式,部分高校开展了学生体育俱乐部式教学模式。在课程内容选择上,各校结合学校培养目标和体育资源、师资队伍情况,不断拓宽课程资源,一大批新型体育项目进入高等学校体育课堂,全省各高校平均课程开发达20余项,最多的学校达40余项。在课程评价上,积极进行教师自评、学生评价、同行专家评议等方式进行综合评价,取得了良好的效果。
中小学校紧紧围绕中小学课程,以《体育与健康课程标准》为依据,全面推进中小学体育课。为做好标准的实施,全省先后组织体育教师和教研人员进行课程标准的全员培训,并通过建立省、市、县课改实验区分层次、分批推进课程。为体育课取得成效,省教育厅在初中毕业升学考试中,将体育与健康课程纳入必考课目,并以满分100分计入中考考试成绩中。中考政策的引导和课程目标的建立,调动了广大教师和学生共同上好体育课的积极性,围绕课程目标和学习领域目标,教师自主选择教学内容和教学手段,丰富课堂学习氛围,提高学生参与体育教学的积极性。目前全省中学生按体育课程学时数都能开齐开足体育课,学生以往爱好体育但不爱上体育课的状况得到明显改变。
开展丰富多彩的校园文化活动,寓教于乐,是学校体育教育的特殊形式,有着其它教育形式不可替代的作用。为此,在抓好课堂教学的同时,注重抓好课余文体活动的开展。按照《学生体质健康标准》、《中小学课外文体工程》实施,在以往课间操基础上,以体操、学校自编操、学生自主活动,行进队列训练为主要内容的“大课间操”体育活动,针对城市、农村不同情况实际,省教育厅先后在市动力区、阿城市、市召开现场会,推广“大课间操”活动经验,引导学生到阳光下,大自然中锻长。针对省冬季冰雪资源的优势,广泛开展“百万青少年的上冰雪活动”,特别是2005年在大兴安岭召开现场会,全面推进学校冰雪体育的普及和提高。
课外、校外体育活动规范化、制。各类大中小学每年春、秋两季以快乐体育为主要内容的田径运动会和每年一次冬季冰雪运动会。开展小型多样,体育竞赛活动。省教育厅建立了全省学校体育竞赛管理制度,实行竞赛管理规范化。
为贯彻落实国家《关于开展课余体育训练、提高学校体育运动动技术水平规划》,在大面积提高全体学生体育素质的同时,加强对体育特长学生的培养。本着“加强管理、规范工作,深化、促进发展”的工作思,有计划地推动课余训练的开展。
根据教育部《关于进一步加强普通高等学校高水平运动队建设的意见》和《传统体育项目基点学校建设的意见》。结合传统和优势项目,在全省建立小学、中学、大学“一条龙”的优秀体育后备人才培养体系。目前,全省高水平运动队建设学校11所,普通高中62所,省级体育传统项目中小学120余所。各地市也按1:5的比例,分别设立市、县级体育、瑜伽女教练让人流鼻血艺术后备人才基点学校。试点学校在队员选择、场馆建设、器材配备、教练员配置、训练经费等方面设入大量的人力和物力,使各代表队的训练水平不断提高,一些学校依托体育特长班教育扩大了学校在社会的影响。为推动课余训练的开展,省成立了大中学生体育协会,建立了学校体育竞赛管理制度,实现“月月有比赛、年年有提高”的局面。为实现“一条龙”的培养体系,各级教育行政部门、招生部门和基点学校在特长生招生中制定了一系列特殊政侧,为有特长学生升入上一级学校创造条件。课余训练的不断发展和完善,在全省涌现了一大批优秀体育后备人才,冰雪项目中每年有数十名学生达到一级或健将标准。中学生田径项目、篮球、排球跻身全国前十名行列。在近年参加全国大会和全国中会都取得了较好成绩。
近年来,结合国家学校体育场地、器材配备目录的修订,结合实际,制定了实施细则。各级各类学校通过“两基”验收、规范化学校建设和普通高等学校本科办学水平评估等,把学校体育场管建设,体育器材配备列入对学校整体评价的重要内容。一大批现代化、具备国际比赛条件的体育场馆相继建成,成为学校校园一道亮丽的风景。目前全省高等学校、示范性高中、体育基点学校、规范化初中、标准化小学已按标准配备了体育设施。全省中小学体育器材配备率由2000年的70%提高到现在的80%。随着现代化教育的手段的应用和学生体质健康标准的全面实施,学校体育教学,课余训练和学生身体健康状况,已经实现计算机和网络化管理。
总之,省学校体育工作取得了长足发展,但与其它省市相比,还有较大差距,我们将借全国学校体育大会的东风,进一步加强学校体育工作,促进青少年的健康成长。
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